新华网 正文
人民监督员制度大有可为
2019-12-12 08:40:04 来源: 法制日报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  人民监督员制度已经成为一项充分体现人民民主专政性质和特点的司法性制度,是中国特色社会主义检察制度和司法行政制度的重要组成部分

  人民监督员制度是人民群众有序参与、监督司法的直接形式,是宪法和法律关于检察机关接受人民监督规定的具体化和制度化。中央高度重视人民监督员制度改革工作。党的十八届三中、四中全会明确了人民监督员制度改革的目标和重点。中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过的《深化人民监督员制度改革方案》对人民监督员制度改革作出全面部署,对改革选任管理机关、方式,完善监督案件范围、程序等提出明确要求。

  按照中央决策部署,最高人民检察院、司法部在前期试点基础上,印发《人民监督员选任管理办法》和《关于人民监督员监督工作的规定》,部署在全国全面深化人民监督员制度改革。目前,已经选任人民监督员16068名,人民监督员的群众性、代表性进一步增强,履职抽选更加科学规范,培训考核更加严格有效,改革成效得到了检察机关及人民群众和社会各界的广泛认可,人民监督员制度生命力重新焕发,公信力进一步增强,在规范司法行为、深化司法民主、促进司法公正方面作用进一步发挥。人民监督员制度已经成为一项充分体现人民民主专政性质和特点的司法性制度,是中国特色社会主义检察制度和司法行政制度的重要组成部分。

  目前,国家监察体制改革正在试点,检察机关自侦职能将整合至监察委员会。人民监督员制度如何进一步明确定位,与监察体制改革统筹协调推进,监督的对象是否改变、监督案件范围如何调整,成为需要迫切解决的问题。笔者认为,人民监督员制度大有可为,应当继续坚持和完善。

  首先,实行人民监督员制度意义重大。人民监督员工作不仅是对检察权力运行的具体个案的社会监督,而且是司法民主、司法公开的重要形式和制度体现。人民群众对于司法工作享有知情权、参与权、表达权、监督权,要求司法民主、司法公开。人民监督员制度对于保障人民群众有序参与司法,提高司法工作的透明度和公信力具有重要意义,体现了社会主义国家人民当家作主的巨大政治优越性,并不会因为监察体制改革而改变,人民监督员工作只能加强,不能削弱。

  其次,人民监督员制度发挥作用的空间广阔。从监督案件范围上看,监察体制改革试点后,职务犯罪审查起诉、决定逮捕等职权仍然由人民检察院行使。按照《深化人民监督员制度改革方案》,人民监督员仍然可以对职务犯罪中拟不起诉的、检察人员违法违纪的、犯罪嫌疑人不服逮捕决定的情形等实施监督。从案源挖潜上看,一方面,要落实人民监督员知情权保障措施,建立健全人民监督员监督事项告知机制,扩大人民监督员制度和工作公众知晓度,促进人民监督员主动作为,勇于监督;另一方面,要严肃纪律和办案要求,确保检察机关将符合监督情形案件全部纳入监督,杜绝规避监督、绕开监督的问题。同时,可以积极探索调整监督案件范围,研究论证将检察权运行中自由裁量权大、社会关注度高的司法活动,例如,审查起诉案件中特定类型的不起诉案件或者认罪认罚从宽案件等纳入监督范围的可行性,确保人民监督员制度改革与监察体制改革协同推进,监督工作有序运行。

  第三,人民监督员制度的法律根基深厚。我国宪法规定一切国家机关都要接受人民监督。监察委员会作为行使监察职能的国家机关,当然要落实宪法规定,把接受人民监督转化为制度机制要求,确保监察权公开透明、规范行使。人民监督员制度是国家机关保持同人民群众密切联系,倾听人民意见和建议,接受人民监督的一项好的制度,也符合国情,其能否嫁接适用于监察委员会调查职务犯罪案件,需要相关部门认真研究论证,及时请示汇报,按照中央决策部署要求,落实相关工作。(王磊 宋冠超

+1
【纠错】 责任编辑: 马若虎
相关新闻
  • 多一层监督就是多一层爱护
    只有让纪律规矩立起来,才能确保公务行为廉洁高效,促进党员干部作风更严更实,以良好的党风政风带动社风民风向善向上。
    2019-12-12 09:50:19
  • 我国人民陪审员制度改革试点将延期一年
    十二届全国人大常委会第二十七次会议27日表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于延长人民陪审员制度改革试点期限的决定》,决定将人民陪审员制度改革试点期限延长一年。
    2019-12-12 19:15:15
新闻评论
    加载更多
    阿伯茨福德郁金香节
    春意阑珊处,立夏款款来
    山城重庆好风光
    北方遭遇今年最强沙尘天气
    ?
    010020060700000000000000011104851120921308

    Sitemap

    欧美复古风时尚街拍 你更爱千鸟格or苏格兰格子? |《佛教建筑装饰装修工程技术标准》编制会议召开 |神击妙算,一弹入魂!《弹弹堂手游》4月不删档 |
    不必为难耳朵 这三款入耳式耳机戴上就不想摘下 | 《天命传说》v1.1版本最强8阶橙武来袭 战力飞 | 美女声优上坂堇7月推出新单曲 将与内田真礼合作
    甘肃省十二届人大常委会第三十一次会议今日召开 |[精致千禧号阿拉斯冰河湾巡游+落基山16日]安排游览有 |习近平接见新调整组建军级单位主官 对各单位发布训令 |
    为了滚滚们的婚事,科学家是如何操碎了心的? | 看看这张投资清单,巴菲特就是个十足的吃货 | 《终极街霸2:最后的挑战者》官方第二段预告片
    自治区卫生计生委关于印发2017年广西卫生计生 |青岛房产登记新规七月实施 13类情形不予登记 |悲剧了! 《女神异闻录5》备货不足 排名跌出英国40名 |
    “小烟枪”乱弹烟灰烧毁席梦思和被子 被拘10天 | 甘肃省十二届人大常委会第三十一次会议今日召开 | [精致千禧号阿拉斯冰河湾巡游+落基山16日]安排游览有
    周至县政协专题调研西南塬区生态保护与开发工作 艾瑞发布2016Q4第三方支付排名 苏宁金融稳居行业前列 《星战:前线2》将加入近战系统 新英雄能力曝光 【图】和明星一起玩儿漂染,别让发色拉低你的颜值 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工
    Rogue-like风格《撕裂传说》预告视频 4月27日发售 GT-R也能登上珠峰大本营?这位新加坡勇士做到了 腾讯视频播放器2017v9.21.2129.0 官方最新版 吴亦凡检查报告遭泄露欲索赔560万? 医院否认
    山东汽油价格| 复合土工膜价格| 白水晶价格| 冷箭演员表| 疯狂的石头演员表| 杭州汽油价格| 演员海陆| 晾衣架价格| 小型烤箱价格| 雅培奶粉的价格| 鲳鱼价格| 弯管机价格| 凤在江湖演员表|
    干红葡萄酒价格| 食用油价格行情| 古典吉他价格| 演员李楠| 红葡萄酒价格| 杭州天然气价格| 中药材价格信息网| 巨兽岛稀有| 一诺倾情演员表| 夫妻那些事演员表| 全顺价格| 美的燃气热水器价格| 耀月风华 网王 东邦|